1. 政策背景

2017年，黨的十九大報告提出“推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。通過構建“智慧行政執(zhí)法”系統(tǒng)，全面匯聚接入違法線索信息，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨領域執(zhí)法信息匯集與共享，構建“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責任可究”的完整信息鏈條，形成行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“智能化、協(xié)同化、一站式”執(zhí)法辦案新手段，“在線化、全過程、全方位”執(zhí)法監(jiān)督新體系，“一處違法、處處受限”閉環(huán)監(jiān)管新機制，最終通過數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新綜合執(zhí)法業(yè)務模式，增強對違法行為智能甄別和精確打擊能力，全面提升執(zhí)法效能、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力。

2. 痛點分析

2.1. 辦案效率低

? 紙質(zhì)文書耗費了大量的人力物力和財力

? 手工案卷送達時間長，部門流轉蓋章審核不方便

2.2. 潛在風險高

? 辦案不規(guī)范引起的程序不合法，造成敗訴的可能性大

? 案卷屬重要文件如流失到社會被惡意利用，風險大

2.3. 流程不可控

? 人工處理沒有流程點記錄，重要信息將無法保存

? 人工送達卷宗易造成非正常流程情況

2.4. 人情案頻發(fā)

? 卷宗傳送審閱時間長，給一些人員說辭請托留下時間和理由

? 手工篡改，秘密銷毀相關卷宗后，無法還原

2.5. 存檔管理難

? 紙質(zhì)存檔時間短，容易受溫度，濕度火等風險

? 紙質(zhì)存檔、調(diào)閱、查詢不方便，只能在檔案室借閱

2.6. 查詢統(tǒng)計分析難

? 紙質(zhì)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計分析困難，缺乏及時有效的決策數(shù)據(jù)支持

? 手工報表效率低，不準確

3. 解決方案

為適應綜合行政執(zhí)法改革的需求，宏電“智慧行政綜合執(zhí)法系統(tǒng)”面向多個執(zhí)法部門的執(zhí)法應用需求進行設計，圍繞“一中心、多系統(tǒng)、多終端”開展建設，形成涵蓋案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協(xié)同辦公等業(yè)務的綜合管理系統(tǒng)。

通過宏電“智慧行政綜合執(zhí)法系統(tǒng)”提升執(zhí)法運行效率和綜合治理能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和服務水平，推進各省執(zhí)法協(xié)同一體化，并為最終實現(xiàn)全國行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”的目標奠定基礎。

4. 平臺主要功能

基于綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)包含五個子系統(tǒng)：案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協(xié)同辦公。

4.1. 案件辦理系統(tǒng)

5. 系統(tǒng)價值

（1）執(zhí)法辦案智能化

執(zhí)法案件卷宗電子化達90%以上，單個案件執(zhí)法文書制作時間30分鐘以內(nèi)。

（2）跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)同化

實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)同辦案率90%以上。

（3）監(jiān)督管理精細化

實現(xiàn)入網(wǎng)案卷材料可調(diào)閱率達90%以上。

（4）執(zhí)法隊伍管理規(guī)范化

實現(xiàn)執(zhí)法機構和執(zhí)法人員網(wǎng)上考評率達90%以上。

（5）執(zhí)法服務公開化

實現(xiàn)可公開的執(zhí)法案件信息公示率100%。