一、 軟件開發(fā)背景
“稅務通”（納稅審核與申報系統(tǒng)）是稅務機關（各級稅務局）和中介咨詢服務機構（各類會計師事務所、稅務事務所等）共用的軟件系統(tǒng)，可以規(guī)范地、高效率地完成納稅審核和納稅申報等業(yè)務，具有較高的自動化程度和靈活性、通用性。
基于以下三方面的原因，我們設計開發(fā)了“納稅審核與申報系統(tǒng)”軟件：
1、隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會經(jīng)濟活動空前活躍，各類經(jīng)濟實體的稅務征收、監(jiān)管和代理工作日益繁重。同時國家稅收政策也有調(diào)整，稅種及計稅方法也有變化，各地還有一些地方性管理要求，因此以往以人工方式進行的納稅審核與申報工作已難以適應新形勢下的業(yè)務要求。
2、由于稅務機關管轄的各類企業(yè)數(shù)量眾多，難以全面細致地開展稅務稽查工作，國家鼓勵社會中介機構介入該項工作以擴大審核范圍，2000年試點的結果令人鼓舞，在試點地區(qū)企業(yè)納稅調(diào)整增加幅度增加長20%以上，因此廣大中介機構將在該項工作中發(fā)揮更大作用。
3、計稅的過程是與大量財務數(shù)據(jù)打交道并規(guī)范使用財務政策和稅收政策的過程，這個過程非常適合用計算機來處理。為了提高工作效率和工作質(zhì)量，盡可能收集和處理更多的會計信息和納稅信息，增強監(jiān)管力度，提高發(fā)現(xiàn)問題的深度和廣度，這項工作也必須用計算機軟件技術來完成。
本軟件針對上述需求而開發(fā)，它將為相關業(yè)務提供規(guī)范化、智能化、自動化的技術支持平臺，將極大提高審計稽查人員的工作效率與工作質(zhì)量。
二、 軟件主要特點
“稅務通”軟件系統(tǒng)建立在先進的技術平臺之上，具有很強的業(yè)務針對性。從稅務審查的業(yè)務角度來看，該軟件的特點是規(guī)范、準確、高效；從設計開發(fā)的技術角度來看，該軟件的特點是參數(shù)化、模塊化，其中的公式自定義功能、報表自定義與生成功能，更使得整個軟件系統(tǒng)具有極強的通用性和靈活性，完成適應今后稅收政策、申報表格式的變化，并能適應各地區(qū)的稅務機關和中介機構的業(yè)務需求。
本軟件的主要特點歸納如下：
1、 基于公式定義的計稅方法
在我國市場經(jīng)濟體制的逐步確立的過程中，國家的稅收政策在不斷調(diào)整，稅種、稅目、稅率以及計算和申報辦法在不斷變化，相關的軟件系統(tǒng)必須適應這種情況。為此可以建立稅費計算的公式庫，用戶可以自己定義計算公式。這有別于傳統(tǒng)的軟件設計思想。
2、 基于規(guī)則的財務審查方法
財務檢查有許多方法，有些方法是簡單明確的，有些方法是基于檢查人員的經(jīng)驗的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財務方面的新問題不斷出現(xiàn)，相應的審查方法也不斷更新。為了適應這種情況，要求財務審查的軟件系統(tǒng)必須能不斷加入新的審查方法。此問題的一種解決辦法就是建立基于規(guī)則的系統(tǒng)，通過在規(guī)則庫中定義規(guī)則來定義檢查方法，從而可以通過維護規(guī)則庫來增加、修改和減少檢查方法。
上述兩項特點增強了軟件的靈活性，減少軟件維護的工作量。
3、 全面的涉稅事項處理。包含以下稅種：
l 營業(yè)稅
l 城市維護建設稅
l 教育費附加
l 房產(chǎn)稅
l 印花稅
l 車船使用稅
l 土地使用稅
l 文化事業(yè)發(fā)展費
l 所得稅
4、 適用于不同用戶的要求。既適用于中介機構納稅審核和代理申報，又適用于稅務部門進行稅務稽查；
5、 靈活的數(shù)據(jù)采集方式。審核實施階段，可以選擇以下幾種數(shù)據(jù)來源中的任何一種：
l 以科目匯總表形式提供的企業(yè)明細財務數(shù)據(jù)；
l 企業(yè)提供的納稅申報表；
l 根據(jù)涉稅檢查的結果，直接開始納稅調(diào)整；
6、 靈活的模板設置功能。系統(tǒng)提供所需要的各種模板，包括申報表、適用政策、會計科目、審核報告以及稽查結果等。
7、 明確的業(yè)務處理流程。以稅種為主線，各稅種有明確的業(yè)務處理流程，使操作者對各稅種的審核程序一目了然。
8、 提供科目匯總表與企業(yè)財務報表中損益表的核對功能。數(shù)據(jù)源由企業(yè)會計科目匯總表為基本線索，系統(tǒng)參照企業(yè)會計制度設置標準會計科目匯總表及所需的相應會計資料，當企業(yè)會計科目匯總表及相關資料與標準資料不一致時，由審計人員做出相應調(diào)整，并與企業(yè)提供的利潤表中的收入、成本、費用、稅金、利潤核對無誤后進入程序。
9、 考慮稅種之間的相關性。收入總額審計按會計制度規(guī)定對少計或多計收入進行調(diào)整，并附相關會計科目（視同銷售除外），涉及營業(yè)稅子目的收入同時計算營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加，并計入應補交稅額明細表。
10、 外部數(shù)據(jù)提供必要的數(shù)據(jù)接口。要為企業(yè)的電算化和稅務部門的征收管理數(shù)據(jù)預留數(shù)據(jù)導入接口。
三、 系統(tǒng)的主要功能
根據(jù)事務所及稅務部門的要求，從系統(tǒng)功能上可以將本系統(tǒng)分成三大子系統(tǒng)：
l 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
l 業(yè)務管理子系統(tǒng)（納稅審核與代理申報）
l 管理決策子系統(tǒng)
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)由系統(tǒng)參數(shù)、政策庫、報表模板（申報表、工作底稿、統(tǒng)計報表）、數(shù)據(jù)管理（備份、恢復）、公式定義模板等模塊組成；
業(yè)務管理子系統(tǒng)分為納稅審核與代理申報兩大部分，由立項、準備、實施、申報、歷史檔案管理等模塊組成；
管理決策子系統(tǒng)由審批、復合、查詢、統(tǒng)計分析等模塊組成。
1、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
本子系統(tǒng)中包含以下八個功能模塊：
l 用戶部門和人員管理
l 系統(tǒng)安全管理（操作權限管理）
l 系統(tǒng)運行參數(shù)（行業(yè)設置、經(jīng)濟類型設置、稅種設置）
l 稅率稅目設置：
l 會計科目
l 政策維護報表系統(tǒng)
l 公式設置
l 系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)備份與恢復
2、 業(yè)務管理系統(tǒng)
本子系統(tǒng)中包含以下幾項功能模塊：
l 立項管理系統(tǒng)（企業(yè)基本情況、約定書管理）
l 審查準備系統(tǒng)（工作計劃管理、審查歷史資料分析）
l 審查實施系統(tǒng)：
? 涉稅資料采集（所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船稅等）
? 涉稅數(shù)據(jù)的審查和調(diào)整
? 所得稅納稅調(diào)整
l 審查終結和資料管理系統(tǒng)
l 審查報告生成和管理
l 審查資料的歸檔與管理
l 納稅申報系統(tǒng)
l 數(shù)據(jù)接口
? 本系統(tǒng)數(shù)據(jù)瀉出
? 接收電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)
? 接收稅務征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)
3、 管理決策子系統(tǒng)
本子系統(tǒng)中包含以下功能模塊：
l 管理決策系統(tǒng)
l 審批與復核系統(tǒng)
l 統(tǒng)計分析系統(tǒng)
四、 結語
二十一世紀是信息化的時代，計算機管理技術與電子商務的發(fā)展是未來世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流和推動力，計算機與網(wǎng)絡通訊將滲透到社會生活的每個方面。在我國加入WTO之后，金融、保險、制造業(yè)等更將與全球經(jīng)濟融為一體，稅務審核業(yè)務也需要更加先進的管理模式與手段。
我公司擁有高水平的計算機應用軟件開發(fā)人才，建立了嚴格的質(zhì)量管理體系。本軟件的設計開發(fā)過程中得到了有關稅務部門和專業(yè)審計事事務所的支持與配合，各項政策和業(yè)務操作流程均按照國家稅務審查的有關要求進行設計，因此本系統(tǒng)具有較強的專業(yè)特色。