1. 政策背景

2017年，黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。通過構(gòu)建“智慧行政執(zhí)法”系統(tǒng)，全面匯聚接入違法線索信息，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域執(zhí)法信息匯集與共享，構(gòu)建“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究”的完整信息鏈條，形成行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“智能化、協(xié)同化、一站式”執(zhí)法辦案新手段，“在線化、全過程、全方位”執(zhí)法監(jiān)督新體系，“一處違法、處處受限”閉環(huán)監(jiān)管新機(jī)制，最終通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)模式，增強(qiáng)對(duì)違法行為智能甄別和精確打擊能力，全面提升執(zhí)法效能、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力。

2. 痛點(diǎn)分析

2.1. 辦案效率低

? 紙質(zhì)文書耗費(fèi)了大量的人力物力和財(cái)力

? 手工案卷送達(dá)時(shí)間長(zhǎng)，部門流轉(zhuǎn)蓋章審核不方便

2.2. 潛在風(fēng)險(xiǎn)高

? 辦案不規(guī)范引起的程序不合法，造成敗訴的可能性大

? 案卷屬重要文件如流失到社會(huì)被惡意利用，風(fēng)險(xiǎn)大

2.3. 流程不可控

? 人工處理沒有流程點(diǎn)記錄，重要信息將無法保存

? 人工送達(dá)卷宗易造成非正常流程情況

2.4. 人情案頻發(fā)

? 卷宗傳送審閱時(shí)間長(zhǎng)，給一些人員說辭請(qǐng)托留下時(shí)間和理由

? 手工篡改，秘密銷毀相關(guān)卷宗后，無法還原

2.5. 存檔管理難

? 紙質(zhì)存檔時(shí)間短，容易受溫度，濕度火等風(fēng)險(xiǎn)

? 紙質(zhì)存檔、調(diào)閱、查詢不方便，只能在檔案室借閱

2.6. 查詢統(tǒng)計(jì)分析難

? 紙質(zhì)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析困難，缺乏及時(shí)有效的決策數(shù)據(jù)支持

? 手工報(bào)表效率低，不準(zhǔn)確

3. 解決方案

為適應(yīng)綜合行政執(zhí)法改革的需求，宏電“智慧行政綜合執(zhí)法系統(tǒng)”面向多個(gè)執(zhí)法部門的執(zhí)法應(yīng)用需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，圍繞“一中心、多系統(tǒng)、多終端”開展建設(shè)，形成涵蓋案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協(xié)同辦公等業(yè)務(wù)的綜合管理系統(tǒng)。

通過宏電“智慧行政綜合執(zhí)法系統(tǒng)”提升執(zhí)法運(yùn)行效率和綜合治理能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平，推進(jìn)各省執(zhí)法協(xié)同一體化，并為最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

4. 平臺(tái)主要功能

基于綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)包含五個(gè)子系統(tǒng)：案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協(xié)同辦公。

4.1. 案件辦理系統(tǒng)

5. 系統(tǒng)價(jià)值

（1）執(zhí)法辦案智能化

執(zhí)法案件卷宗電子化達(dá)90%以上，單個(gè)案件執(zhí)法文書制作時(shí)間30分鐘以內(nèi)。

（2）跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)同化

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法協(xié)同辦案率90%以上。

（3）監(jiān)督管理精細(xì)化

實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)案卷材料可調(diào)閱率達(dá)90%以上。

（4）執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員網(wǎng)上考評(píng)率達(dá)90%以上。

（5）執(zhí)法服務(wù)公開化

實(shí)現(xiàn)可公開的執(zhí)法案件信息公示率100%。